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棗莊市山亭區(qū)市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

?????????棗山市監(jiān)信監(jiān)處字〔2021〕第4-45號

當(dāng)事人:山東永先工業(yè)網(wǎng)毯有限公司等42家企業(yè)（名單附后） 

主體資格證照名稱（注冊號）:營業(yè)執(zhí)照 ????????????????????

2021年3月，我局執(zhí)法人員與當(dāng)事人山東永先工業(yè)網(wǎng)毯有限公司等42家企業(yè)電話聯(lián)系并經(jīng)執(zhí)法人員深入實地核查。經(jīng)查，這42家企業(yè)長期停業(yè)未開展經(jīng)營活動。對上述情況制作了《現(xiàn)場筆錄》和現(xiàn)場照片為證。

我局于2021年6月24日向國家稅務(wù)總局棗莊市山亭區(qū)稅務(wù)局發(fā)送《協(xié)助調(diào)查函》（棗山市監(jiān)協(xié)字[2021]6號），請求稅務(wù)部門協(xié)助調(diào)查連續(xù)兩年未報稅企業(yè)信息。2021年6月30日國家稅務(wù)總局棗莊市山亭區(qū)稅務(wù)局回復(fù)我局文件《關(guān)于協(xié)助調(diào)查“長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)吊銷案”的回函》。

2021年7月1日，我局檢查2020年度企業(yè)年度報告公示情況時，通過“山東市場監(jiān)管統(tǒng)一身份認(rèn)證工作平臺”大數(shù)據(jù)檢測，發(fā)現(xiàn)截止2021年6月30日企業(yè)年度報告公示申報結(jié)束之日，山東永先工業(yè)網(wǎng)毯有限公司等42家企業(yè)未依法公示2019年度、2020年度企業(yè)年度報告（其中2018年度、2019年度、2020年度共12戶；2019年度、2020年度共30戶）。

綜合以上情況，山東永先工業(yè)網(wǎng)毯有限公司等42家企業(yè)成立后無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)或開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上。經(jīng)初步審查，當(dāng)事人的上述行為涉嫌構(gòu)成了《中華人民共和國公司法》第二百一十一條第一款、《中華人民共和國公司登記管理條例》第六十七條規(guī)定的情形，符合立案條件，2021年7月2日經(jīng)批準(zhǔn)予以立案。

經(jīng)查實，當(dāng)事人山東永先工業(yè)網(wǎng)毯有限公司等42家企業(yè)未依法公示2019年度、2020年度企業(yè)年度報告（其中2018年度、2019年度、2020年度共12戶；2019年度、2020年度共30戶），執(zhí)法人員對上述42家企業(yè)登記的住所進(jìn)行現(xiàn)場檢查并拍照和電話聯(lián)系進(jìn)行核實，以及稅務(wù)部門出具的納稅情況證明，以上42家企業(yè)成立后無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)或開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明:

1、通過“山東市場監(jiān)管統(tǒng)一身份認(rèn)證工作平臺”大數(shù)據(jù)檢測出來的42家企業(yè)名單目錄一份，證明案件來源；

2、《協(xié)助調(diào)查函》（棗山市監(jiān)協(xié)字[2021]6號）一份，證明我局請求協(xié)助調(diào)查稅務(wù)部門連續(xù)兩年未報稅企業(yè)信息情況；

3、國家稅務(wù)總局棗莊市山亭區(qū)稅務(wù)局提供的納稅證明一份，證明企業(yè)納稅情況； ??????

4、企業(yè)信息42份，證明企業(yè)登記情況； ????????????????????????????

5、年報基本信息42份，證明企業(yè)申報年度報告的情況； ????????????????????????

6、《現(xiàn)場筆錄》42份，證明現(xiàn)場檢查情況；

7、現(xiàn)場照片42份，證明企業(yè)經(jīng)營情況。

以上證據(jù)均依照法定程序收集，符合法定形式。

2021年7月12日，我局在棗莊市市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)“處罰公示”欄和本局門前公示欄中張貼發(fā)布，公告送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》{棗山市監(jiān)信監(jiān)聽字〔2021〕2號}，告知企業(yè)擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及其依法享有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利。自該公告送達(dá)之日起，法定期限內(nèi)，當(dāng)事人未行使陳述、申辯權(quán)，也未要求舉行聽證。

當(dāng)事人山東永先工業(yè)網(wǎng)毯有限公司等42家企業(yè)未依法公示2019年度、2020年度企業(yè)年度報告（其中2018年度、2019年度、2020年度共12戶；2019年度、2020年度共30戶），對登記的住所進(jìn)行現(xiàn)場檢查和電話聯(lián)系進(jìn)行核實，以及稅務(wù)部門出具的納稅情況證明，上述42家企業(yè)成立后無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)或開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的行為構(gòu)成了《中華人民共和國公司法》第二百一十一條第一款“公司成立后無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的，可以由公司登記機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。”、《中華人民共和國公司登記管理條例》第六十七條“公司成立后無正當(dāng)理由超過6個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的，可以由公司登記機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照?！币?guī)定的成立后無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)或開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的行為。

依據(jù)《中華人民共和國公司法》第二百一十一條第一款“公司成立后無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的，可以由公司登記機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。”、《中華人民共和國公司登記管理條例》第六十七條“公司成立后無正當(dāng)理由超過6個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的，可以由公司登記機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照?！钡囊?guī)定，決定處罰如下:

吊銷當(dāng)事人山東永先工業(yè)網(wǎng)毯有限公司等42家企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向山亭區(qū)人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

附：被吊銷營業(yè)執(zhí)照的42家企業(yè)名單

棗莊市山亭區(qū)市場監(jiān)督管理局

??????????????????????????????????????????????????????? 2021年10月18日

附：被吊銷營業(yè)執(zhí)照的42家企業(yè)名單

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