棗莊市山亭區(qū)市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
棗山市監(jiān)罰[2020]D010號
當事人：棗莊市山亭區(qū)宏勝編織廠、棗莊市山亭區(qū)六合堂藥店、棗莊市山亭區(qū)金鑫塑編廠:
2019年12月16日，我局通過“山東省市場監(jiān)督管理局綜合業(yè)務系統(tǒng)”大數(shù)據(jù)檢測，發(fā)現(xiàn)棗莊市山亭區(qū)宏勝編織廠、棗莊市山亭區(qū)六合堂藥店、棗莊市山亭區(qū)金鑫塑編廠被列入經(jīng)營異常名錄，2019年12月28日，通過與企業(yè)電話聯(lián)系并經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)棗莊市山亭區(qū)宏勝編織廠、棗莊市山亭區(qū)六合堂藥店、棗莊市山亭區(qū)金鑫塑編廠長期停業(yè)未經(jīng)營，對上述情況制作了《現(xiàn)場筆錄》。上述棗莊市山亭區(qū)宏勝編織廠、棗莊市山亭區(qū)六合堂藥店、棗莊市山亭區(qū)金鑫塑編廠涉嫌成立后無正當理由超過6個月未開業(yè)或開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上。
經(jīng)初步審查，當事人的上述行為涉嫌構成了《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》第三十六條、《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》第四十條規(guī)定的情形，符合立案條件，2019年12月28日經(jīng)批準予以立案。
我局于2020年1月8日向國家稅務總局棗莊市山亭區(qū)稅務局發(fā)送《協(xié)助調查函》（山市監(jiān)協(xié)字[2020]1號），請求協(xié)助調查稅務部門連續(xù)兩年未報稅企業(yè)信息。2020年1月8日國家稅務總局棗莊市山亭區(qū)稅務局回復我局文件《擬吊銷企業(yè)登記狀態(tài)及申報納稅調查情況反饋》。
我局于2020年1月10日向棗莊供電公司山亭供電部發(fā)送《協(xié)助調查函》（棗山市監(jiān)協(xié)查函[2020]4號），請求協(xié)助調查棗莊市山亭區(qū)宏勝編織廠、棗莊市山亭區(qū)六合堂藥店、棗莊市山亭區(qū)金鑫塑編廠的用電情況。2020年1月10日棗莊供電公司山亭供電部回復我局。
經(jīng)查，當事人棗莊市山亭區(qū)宏勝編織廠、棗莊市山亭區(qū)六合堂藥店、棗莊市山亭區(qū)金鑫塑編廠已被列入異常經(jīng)營名單，并連續(xù)兩年未進行納稅申報，且長期停業(yè)未開展經(jīng)營活動.
上述事實，主要有以下證據(jù)證明:
1.通過“山東省市場監(jiān)督管理局綜合業(yè)務系統(tǒng)”大數(shù)據(jù)檢測出來的列入經(jīng)營異常名錄信息3份，證明案件來源；
2.國家稅務總局棗莊市山亭區(qū)稅務局提供的納稅證明1份，證明企業(yè)納稅情況；
3.企業(yè)信息3份，證明企業(yè)登記情況；
4.年度報告基本信息3份，證明企業(yè)申報年度報告的情況；
5.《現(xiàn)場筆錄》3份，證明現(xiàn)場檢查情況；
6.企業(yè)經(jīng)營場所所在地村民委員會開具的證明3份，證明企業(yè)的經(jīng)營狀況；
7.棗莊供電公司山亭供電部出具的證明一份及山亭區(qū)興鴻塑料編織袋加工廠出具的證明一份，證明3家企業(yè)的用電情況。
以上證據(jù)均依照法定程序收集，符合法定形式。
2020年1月13日，我局在棗莊市市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)“公示公告”欄和本局門前公示欄中張貼發(fā)布，公告送達了棗山市監(jiān)罰聽告[2020]2002號《行政處罰聽證告知書》,告知當事人擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內容及其依法享有陳述、申辯和要求舉行聽證的權利。當事人在法定期限內未陳述、申辯,也未要求舉行聽證。
本局認為，當事人棗莊市山亭區(qū)宏勝編織廠、棗莊市山亭區(qū)六合堂藥店、棗莊市山亭區(qū)金鑫塑編廠已被列入異常經(jīng)營名錄，并連續(xù)兩年未進行納稅申報，且長期停業(yè)未開展經(jīng)營活動的行為構成了《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》第三十六條“個人獨資企業(yè)成立后無正當理由超過六個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的，吊銷營業(yè)執(zhí)照?！?、《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》第四十條“個人獨資企業(yè)成立后，無正當理由超過6個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月的，吊銷營業(yè)執(zhí)照?！币?guī)定的成立后無正當理由超過6個月未開業(yè)或開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的行為。
依據(jù)《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》第三十六條“個人獨資企業(yè)成立后無正當理由超過六個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的，吊銷營業(yè)執(zhí)照?！焙汀秱€人獨資企業(yè)登記管理辦法》第四十條“個人獨資企業(yè)成立后，無正當理由超過6個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。”的規(guī)定，本局決定處罰如下：
吊銷棗莊市山亭區(qū)宏勝編織廠、棗莊市山亭區(qū)六合堂藥店、棗莊市山亭區(qū)金鑫塑編廠的營業(yè)執(zhí)照。
如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內向山亭區(qū)人民政府或者棗莊市市場監(jiān)督管理局申請行政復議；也可以在六個月內依法向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
附:吊銷3家企業(yè)名單
聯(lián)系人:徐鵬 聯(lián)系電話:0632-8610315
棗莊市山亭區(qū)市場監(jiān)督管理局
（印章）
2020年3月16日
(市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息
本文書一式三份，一份送達，一份歸檔，一份市局留存
附:吊銷3家企業(yè)名單
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序號 |
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1 |
370406329000418 |
棗莊市山亭區(qū)金鑫塑編廠 |
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2 |
370406329000346 |
棗莊市山亭區(qū)宏勝編織廠 |
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3 |
370406300001064 |
棗莊市山亭區(qū)六合堂藥店 |