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棗莊市山亭區(qū)市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

        棗山市監(jiān)信監(jiān)處字〔2020〕第1-20號

當(dāng)事人:山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)巨山前陳欽華采石場等20家企業(yè)（名單附后）

主體資格證照名稱（注冊號）:營業(yè)執(zhí)照                  

統(tǒng)一社會信用代碼:                                      

住所（住址）:                                        

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）:                          

身份證號碼:                                            

聯(lián)系電話:               其他聯(lián)系方式:              

聯(lián)系地址:                                              

2019年12月5日，我局檢查2018年度企業(yè)年度報告公示情況時，通過“山東工商（市場監(jiān)督管理）統(tǒng)一身份認(rèn)證工作平臺”大數(shù)據(jù)檢測，發(fā)現(xiàn)截止2019年6月30日企業(yè)年度報告公示申報結(jié)束之日，山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)巨山前陳欽華采石場等32家企業(yè)未依法公示2017年度、2018年度企業(yè)年度報告，涉嫌成立后無正當(dāng)理由超過6個月未開業(yè)或開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上。

經(jīng)初步審查，當(dāng)事人的上述行為涉嫌構(gòu)成了《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》第三十六條、《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》第四十條規(guī)定的情形，符合立案條件，2019年12月5日經(jīng)批準(zhǔn)予以立案。

經(jīng)查實，當(dāng)事人山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)巨山前陳欽華采石場等20家企業(yè)未依法公示2017年度、2018年度企業(yè)年度報告，并連續(xù)兩年未進行納稅申報，且長期停業(yè)未開展經(jīng)營活動。其余12家企業(yè)因存在移出企業(yè)經(jīng)營異常名錄等原因，經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)結(jié)案。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明:

1、通過“山東工商（市場監(jiān)督管理）統(tǒng)一身份認(rèn)證工作平臺”大數(shù)據(jù)檢測出來的32家企業(yè)名單目錄一份，證明案件來源；

2、國家稅務(wù)總局棗莊市山亭區(qū)稅務(wù)局提供的納稅證明一份，證明企業(yè)納稅情況；      

3、企業(yè)信息32份，證明企業(yè)登記情況；                            

4、年度報告基本信息24份，證明企業(yè)申報年度報告的情況；                        

5、《現(xiàn)場筆錄》25份，證明現(xiàn)場檢查情況；

6、現(xiàn)場照片20份，證明企業(yè)經(jīng)營情況。

以上證據(jù)均依照法定程序收集，符合法定形式。

2019年12月30日，我局在棗莊市市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)“公示公告”欄和本局門前公示欄中張貼發(fā)布，公告送達了《行政處罰聽證告知書》{棗山市監(jiān)信監(jiān)聽字〔2019〕1號}，告知當(dāng)事人山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)巨山前陳欽華采石場等20家企業(yè)擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及其依法享有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)巨山前陳欽華采石場等20家企業(yè)自收到聽證告知書之日起三個工作日內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán)，也未要求舉行聽證。

當(dāng)事人山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)巨山前陳欽華采石場等20家企業(yè)未依法公示2017年度、2018年度企業(yè)年度報告，并連續(xù)兩年未進行納稅申報，且長期停業(yè)未開展經(jīng)營活動的行為構(gòu)成了《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》第三十六條“個人獨資企業(yè)成立后無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的，吊銷營業(yè)執(zhí)照?！薄ⅰ秱€人獨資企業(yè)登記管理辦法》第四十條“個人獨資企業(yè)成立后，無正當(dāng)理由超過6個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月的，吊銷營業(yè)執(zhí)照?！币?guī)定的成立后無正當(dāng)理由超過6個月未開業(yè)或開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的行為。

依據(jù)《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》第三十六條“個人獨資企業(yè)成立后無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的，吊銷營業(yè)執(zhí)照?！?、《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》第四十條“個人獨資企業(yè)成立后，無正當(dāng)理由超過6個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月的，吊銷營業(yè)執(zhí)照?！钡囊?guī)定，決定處罰如下:

吊銷當(dāng)事人山亭區(qū)北莊鎮(zhèn)巨山前陳欽華采石場等20家企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向山亭區(qū)人民政府或者棗莊市市場監(jiān)督管理局申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

附：被吊銷營業(yè)執(zhí)照的20家企業(yè)名單    

棗莊市山亭區(qū)市場監(jiān)督管理局

                                                                                                                         2020年3月16日

(市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息)

本文書一式三份，一份送達，一份歸檔，一份市局留存。

附：被吊銷營業(yè)執(zhí)照的20家企業(yè)名單